光明日报记者 杨飒 光明日报通讯员 杜泽锟
6月中旬以来,全国各地相继开始中考。值得注意的是,近年来,全国多省市陆续推出中考改革政策,引发社会关注。从考试科目调整到分值分配优化,从体育分数增加到综合素质评价引入……一系列改革举措标志着我国中考制度正经历深刻变革。
《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》提出,有序推进中考改革。在这场接续改革的背后,是教育理念从“唯分数论”向“全面育人”的转变,旨在为学生减负、为教育松绑,构建更加科学、更高质量的育人体系。
当前,各地中考政策具体有哪些变化?这些变化如何为学生减负,又体现了人才培养体系怎样的调整?
注重育人,弱化“一考定终身”
记者梳理发现,各地中考政策调整主要集中在如下方面:减少总分和考试科目,调整分值和考试形式,优化招生录取方式,完善综合素质评价等。例如,北京2025年中考总分由670分降为510分,计分科目去掉了化学、地理、历史、生物。陕西西安从2026年起,取消化学、生物、地理计分,计分科目由10门减少为7门。河南将生物、地理由考试科目变为考查科目。广东广州拟从2027年起调整部分科目分值:语文、英语提高至140分,数学提高至150分,历史、道德与法治降低至70分,化学降低至70分。
在减少计分科目和调整分值的同时,综合素质评价的作用更加凸显。北京市规定,2025年道德与法治科目中“综合素质评价日常行为”占10分。四川成都把综合素质评价结果作为指标到校生推荐、部分项目班录取及第二批次录取的重要参考依据。
持续关注中考政策改革的天津大学教育学院博士研究生郭嘉认为,减少考试科目和调整分值,不是简单的“做减法”,而是为了引导学校和师生重视学生综合素质的培养。“这种转变有助于打破‘唯分数论’,让学生有更多时间和精力发展兴趣爱好、培养创新思维和实践能力。”
此外,北京、深圳等地2025年首次将物理实验操作成绩纳入中考,上海则在中考中引入跨学科案例分析。根据各地政策,招生录取也更加灵活。例如,北京继续试点登记入学,符合条件的学生可直接升学;上海2025年新增5个中本贯通专业点和28个中高职贯通专业点。
中国教育科学研究院教育战略与宏观政策研究所所长吴霓认为,中考改革不再单纯追求选拔功能,而是更加注重育人功能,通过弱化“一考定终身”的观念,强调学业水平检测与高中分流衔接。在多样化录取模式下,学生需更早规划升学路径,适应等级评价带来的心理变化,理性看待结果,注重过程成长。
华东师范大学国家教育宏观政策研究院执行院长柯政指出,“改革的总体思路是减少义务教育阶段不必要的内卷,避免过度竞争和短视行为,从而营造有利于学生德智体美劳全面发展的教育环境,为长远发展奠定良好基础。”
北京市的一名中学语文教师水寒(化名)提出,“赞同考试内容更加注重实际应用和创新能力,但是,也要注意不要形成一种新的应试套路。应该尽最大可能考查学生能力,要通过命题调整,完成从知识记忆到能力运用的导向变化。”
吴霓表示,从政策角度看,省级需统筹命题确保标准统一,利用综合素质评价丰富选拔维度;同时采取渐进式改革和区域差异化试点,避免政策一刀切,并建立教学质量监测体系和家校社协同育人机制,防止减负与选拔脱节,保障改革稳步推进。
“减负”“公平”和“选拔效率”协同推进
从应试回归素养培育,通过初中学习提高学生素质能力,是教师、家长和学生必须做的功课。
河南洛阳的周卫旗是一名初中生家长,他发现,这几年洛阳中考题目越来越活泛。“就拿语文来说,阅读理解选材丰富,对孩子知识面和理解能力的要求高了。作文题也更注重考查孩子的思辨能力和生活体验,死记硬背根本行不通,得让孩子多读书、多思考,综合能力跟得上才行。”
中考政策调整甫一发布,便引发广泛关注。广州的一位初中生告诉记者:“数学的分值提高,花在数学学科上的时间和精力会更多。”有的初中生觉得压力有所减轻:“道德与法治、历史的分值下调,我感觉轻松一些了。”来自广州的中学英语教师刘冰(化名)表示,分值增加意味着考试的容量增加,教师的工作量和强度相应也会有所增加。而道德与法治、历史、化学等学科教师表示,科目分值减少,教师有了更大空间开展更多实践性、探究性教学。
水寒认为,考试科目减少,意味着每个科目的容错率更低,学生必须在熟练度和准确度上下更大功夫。
采访中,多位专家指出,从各地中考政策的变化来看,中考改革的核心目标并非单一维度的“减负”或“选拔”,而是通过制度设计实现多重价值的平衡。吴霓表示,中考改革的核心目标是实现“减负”“公平”和“选拔效率”协同推进,这三者并不相互矛盾,而是相辅相成。“减负”可以为学生提供更充裕的时间和精力发展综合素质,从而提高选拔效率;而合理的选拔机制又能为更多学生提供公平竞争的机会,进一步促进教育公平。
“在相对宽松的环境中,真正有潜力的学生,尤其是在科学等领域表现突出的拔尖人才,会自然而然地脱颖而出。这种人才涌现并非依赖某一所学校的刻意培养,而是通过整体教育环境的优化来实现的。”柯政认为。
中考改革的本质在于重构教育理念
采访中,不少教师和家长反馈,随着中考政策调整,相应的教学、学习、备考也会有所改变。
广州市天河区汇景实验学校数学教师李杰(化名)表示,为应对中考变化,教师要通过调整教学策略、创新课程设计、加强师生互动等方式提升教学质量,也要不断提升自身专业能力,以适应新的教学要求。同时,教师要加强对学生科学规划学习的指导,注重对学生兴趣爱好和主动探究意识的培养,帮助学生养成良好的生活习惯、学习习惯和运动习惯。
郭嘉认为,对学校而言,从应试导向转向全面育人,面临课程重构、师资转型和资源投入的压力。教学方式需从灌输知识转向培养能力,推广项目式学习、大单元设计,加强实验教学与数字化资源应用。并且,实验教学和跨学科课程对硬件和师资提出了更高要求。
为了应对变化,河南洛阳的一名初中生家长李鲜丽和孩子一起做了不少准备:“最重要的是调整了学习计划,初一就给孩子明确了地理和生物的学习目标,每天安排一定时间学习这两门课。对于历史、道德与法治,平时会让孩子进行限时训练,模拟考试场景,锻炼答题速度。”
北京的一名初中生家长章萍(化名)则和孩子在时间分配上做了调整,让孩子不用死磕分数,而是在保证语数英学习质量的基础上合理安排时间。“我也会主动就学习心态与孩子多沟通,引导他以平常心对待考试成绩。”
“计分科目减少后,学生需避免功利性偏科,高中需弥补知识断层。考查方式的变化要求学生积极调整学习策略,从刷题转向思维与能力培养。例如,开卷考试强调信息筛选与批判性思维,实验操作考核注重动手与探究能力。传统刷题模式难以为继,学生需兼顾学科均衡与特长发展,同时应对好体育训练和实践活动带来的时间管理挑战。”郭嘉补充说。
对此,河南洛阳新安县铁门一中学生吕蘅轩准备很充分:“中考不只是看分数,各方面都得发展。为了平衡学习和课外活动,我参加了学校组织的志愿者活动、学科竞赛,提升自己的综合能力。”
郭嘉表示,中考改革的本质在于重构教育理念,从单纯追求分数转向全面育人,从单一的选拔功能转向促进学生全面发展。其核心目标是借助考试评价这一关键杠杆,撬动基础教育全链条的深刻变革。学校需要从传统的应试教育转型为素养培育,注重培养学生的综合素质与核心素养;学生则需要从被动的“知识容器”转变为具有自主学习能力的终身学习者,主动适应教育变革带来的新要求。同时,家庭与社会也应从过度的分数崇拜转向树立多样化成才观念,为学生提供更加宽松的成长环境。
“中考改革举措在知识、能力和人才培养模式上与高中、高考形成有效衔接,但还需进一步完善衔接机制,确保改革的实效性。中考改革的意义远不止于考试制度本身,它是中国教育从规模扩张向质量提升转型的关键一步,也是从教育大国迈向教育强国的必经之路。”吴霓说。
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